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Propone Pável Gaspar que la presidencia del TEEP dure tres años y delimitar funciones en el SOAPAP

El diputado local presenta reformas al Código Electoral y al decreto de creación del sistema operador de agua para dar estabilidad administrativa y certeza jurídica en Puebla

PUEBLA, PUE. – Con la finalidad de capitalizar la experiencia institucional, erradicar la incertidumbre burocrática y blindar la continuidad de las políticas públicas de transparencia, el diputado Pável Gaspar Ramírez presentó ante el Pleno del Congreso del Estado de Puebla dos iniciativas de reforma de gran calado estructural. Las propuestas buscan reorganizar el funcionamiento interno tanto del Tribunal Electoral del Estado de Puebla (TEEP) como del consejo directivo del SOAPAP.

La primera iniciativa legislativa plantea una modificación sustancial al esquema de gobernanza del órgano jurisdiccional en materia democrática, proponiendo formalmente que el periodo de encargo para la presidencia del TEEP tenga una duración fija de tres años. Gaspar Ramírez argumentó que esta ventana temporal garantiza un ciclo técnico completo para el diseño, ejecución y evaluación de los programas de modernización judicial, impactando directamente en la eficiencia de la justicia electoral de la entidad.

Rotación constitucional garantizada y ajustes al Código Electoral

El legislador de la LXII Legislatura puso especial énfasis en que la propuesta no altera el marco constitucional federal respecto a la permanencia de los juzgadores. Dado que las y los magistrados electorales ostentan su cargo por un periodo improrrogable de siete años bajo un esquema de designación escalonada por el Senado de la República, la reforma asegura que la presidencia se rote de manera equitativa cada tres años entre sus tres integrantes natos.

“La presente iniciativa no amplía el periodo de designación en el cargo de la Magistratura, sino de la Presidencia del Tribunal. Al concluir la gestión actual, los magistrados estarán en aptitud de contender en igualdad de circunstancias por un periodo de tres años”, precisó el diputado Pável Gaspar.

De forma complementaria, el proyecto de ley contempla adecuaciones procesales secundarias para actualizar el desahogo de los juicios, tales como el reconocimiento explícito de la prueba instrumental de actuaciones y la delimitación técnica del formato en el que las partes procesales comparecerán dentro del Procedimiento Especial Sancionador (PES). Para ello, se prevén reformas y adiciones a los artículos 327, 357, 358, 412, 413 y 414 del Código de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla.

Reorganización del SOAPAP: Suplencias y responsabilidades jurídicas

En el segundo bloque de la jornada legislativa, Pável Gaspar Ramírez ingresó una iniciativa para modificar el decreto de creación del Organismo Público Descentralizado denominado Sistema Operador de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Puebla (SOAPAP). El propósito central es delimitar responsabilidades administrativas y dotar de seguridad jurídica absoluta a los resolutivos aprobados por su junta de gobierno.

La estructura técnica de la reforma al organismo descentralizado contempla dos ejes de control interno:

  • Mecanismo de Suplencia en el Consejo: Se establece que ante la ausencia temporal o definitiva del presidente del Consejo del SOAPAP, las funciones operativas y las atribuciones legales de la sesión serán asumidas de forma directa por el titular de la Secretaría de Medio Ambiente, Desarrollo Sustentable y Ordenamiento Territorial (SMADSOT) del Gobierno del Estado.

  • Cadena de Responsabilidad Administrativa: Las y los titulares de las unidades administrativas del sistema serán formalmente los responsables legales de la elaboración, dictaminación y autorización de todos los expedientes técnicos que sean remitidos a la Dirección General para ser votados por el Consejo General.

Ficha Técnica: Iniciativas de Reforma del Diputado Pável Gaspar Ramírez 2026

Ambas iniciativas fueron turnadas formalmente a las comisiones generales del Congreso del Estado para su análisis técnico, dictaminación y posterior votación en el Pleno.

Ámbito de la ReformaLey o Decreto a ModificarIniciador de la PropuestaObjetivo Principal de la ModificaciónAjustes en Tiempos o SuplenciasModificaciones Adicionales
Materia Electoral (TEEP).• Código de Instituciones y Procesos Electorales de Puebla.• Diputado Pável Gaspar Ramírez.• Estabilidad organizativa y aprovechamiento de experiencia.• Presidencia del TEEP con duración de 3 años.

• Regulación de pruebas instrumentales.


• Comparecencias en el PES.

Servicios Públicos (SOAPAP).• Decreto de creación del OPD SOAPAP Puebla.• Diputado Pável Gaspar Ramírez.• Delimitar responsabilidades de los consejeros del agua.• Titular de SMADSOT suplirá al Presidente del Consejo.• Unidades administrativas firmarán dictámenes obligatorios.

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